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根據院版草案條文，只要是2016年、房地合一1.0上路後取得的房地，當法案經立法院三讀通過、總統公佈生效後，都將直接適用房地合一2.0新制。對於部分剛買房的投資客來說，原本最多持有2年賣掉，房屋交易所得稅率就能落到20%以下，但現在要持有達5年以上；而剛買預售屋的投資客更慘，不僅預售期內的交易所得都得課重稅，等交屋後又要重新計算持有期間，恐怕得持有7年才可享有20%稅率，如果是高槓桿的投資客，經濟壓力更大。

財政部長蘇建榮昨天赴立法院財委會備詢時提及，房地合一2.0若採溯及既往，應會有拋售現象，可望讓房價小幅下降。至於訂定日出條款，則反而會引發舊制末班車的搶購熱潮，反而導致房價上升。這段話也被解讀成，行政院對房地合一2.0的立場，是傾向不設定日出條款，朝溯及既往的方向思考。今日公佈的院版條文內容，也證實行政院態度。

官員指出，對於稽徵機關而言，若設定日出條款，恐出現「一套稅制，兩種標準」的問題，亦即2016年至日出前取得的房地，適用房地合一1.0；日出後取得的房地，適用房地合一2.0，反可能創造規避空間，考量稽徵簡便性，房地合一2.0上路後「一體適用」的可行性也較高。

舉例來說，投資客若於2019年底買進房屋，只要等到2022年出售，就能適用20%稅率，但房地合一2.0生效後，這名投資客同樣在2022年賣屋，所得稅率卻暴增至35%；必須等到2025年出售，才能適用20%稅率。因此財政部預期，溯及既往將引發投資客拋售潮，投資客會急於在新法生效前出脫手中物件，有助平抑房價。（邱柏勝／台北報導）